图：去年，日本举办首届“捡垃圾世界杯”（SpoGomi）比赛。图为去年10月9日，参赛者在东京新宿区对捡到的垃圾进行分类。\法新社

　　根据世界银行报告，全世界每年产生20.1亿吨生活垃圾，其中至少有33%没有经过无害化处理，到了2050年，全球垃圾量增长将是同期人口增加量的两倍多。大量的垃圾不仅为生态环境带来污染，也影响着健康与生活品质。为了解决垃圾“围城”的危机，减少垃圾产生、做好分类回收，是大家共同的责任，不少国家的减废回收经验，值得借鉴和参考。

　　日本：垃圾分类 生存必备

　　日本的垃圾分类回收从上世纪70年代开始实施，除了从小教育国民执行垃圾分类，培养环保观念，日本的垃圾分类标准“最严格”，因此垃圾分类的能力已成为民众最基本的“生存技能”。

　　日本不同地方的垃圾分类回收大同小异，皆有以下特点：一是分类非常细致，指引清晰；二是定时定点，扔垃圾定时定点、大件垃圾需预约及付费；三是罚则严厉。要区分垃圾属于哪类，首先需要对照垃圾分类图表。地方政府会做好详细的垃圾分类图表，除了日语版本，还有多种语言版本，既可到区政府领取，也可在官方网站查询。

　　由于日本主要以就近焚烧的方式处理垃圾，因此生活垃圾主要分为可燃垃圾、不可燃垃圾、资源垃圾和大件垃圾。可燃垃圾需用透明或者半透明的袋子装好，通常每周回收两次。不可燃垃圾，包括金属制品（包括风筒等小家电）、玻璃制品、陶瓷器、干电池等。资源垃圾包括胶瓶、报纸杂志、纸箱，每周回收一次，要分类装袋，清洗干净、捆扎整齐，不可混在一起。塑料瓶盖和瓶身上包装纸要去掉，归为可燃垃圾，化妆品瓶子等属于不可燃垃圾。大型家具和家电等大型垃圾，民众必须支付1000至6000日圆回收费，而冷气、电视、冰箱、洗衣机等物品，根据法例，需要联系销售商或家电回收利用受理中心处理。

　　如果垃圾回收人员发现分类不合理或者投放时间错误，可不予回收，或者贴上一张有关分类方法的提示单。情节严重的“不法投弃”，可依法判处5年以下刑罚，或1000万日圆以下罚款。如果是企业法人非法投弃产业废弃物，最高可处以1亿日圆罚款。

　　韩国：按重收费 “斤斤计较”

　　韩国从1995年开始实行垃圾分类制，并根据居民的垃圾量进行收费，通过“斤斤计较”的方式，让民众减少制造垃圾。在韩国，垃圾分为无法回收的一般垃圾、厨余食品垃圾、再生垃圾（或可回收垃圾）和特殊大件垃圾。不同种类的垃圾需按规定装入不同颜色、不同容量的垃圾袋内，在规定时间段投放到指定场所，垃圾袋全部收费。在首尔，下辖各区分别使用不同颜色的专用垃圾袋，不同辖区的垃圾袋不能跨区使用。对于无入袋的大件垃圾，如大型家电、家具等，市民需要预约回收；中小型的废旧家电，如电饭煲、电脑等，可交由区政府回收。

　　从2000年开始，韩国补充实施了“垃圾违法投放举报奖金制度”，奖励额度最高可达处罚金额的80%。首尔还推出了垃圾分类监管体系，由警察、清洁工人等参与管理监管，并在小区固定垃圾投放处设置摄像头，督促民众建立分类意识。针对乱扔垃圾问题，韩国制定严格的监管制度，如果不在规定时间或不按分类规则乱扔垃圾，将面临10万至100万韩圜不等的罚款。

　　韩国高达九成厨余都是回收处理，而不是通过堆填和焚化的方式，成为不少国家效仿的对象。2005年，韩国全面禁止将厨余送往堆填区，2014年起实施厨余垃圾重量收费制，厨余回收袋印有“指定食物垃圾袋”字样，按照容量收费，3升袋子每个售价300韩圜（约1.8港元）。除了使用专用厨余袋，韩国住宅小区还引入新式的无线射频识别（RFID）厨余回收桶，具有传输与秤重的功能，用户刷卡丢弃厨余，即时计算重量和费用。地方政府还建造了数百个厨余加工设施，绝大多数厨余都被转化为动物饲料、肥料和家庭供暖燃料。

　　新加坡：源头入手 减少包装

　　新加坡以“零垃圾国家”为目标，垃圾分类制度不复杂，主要分可回收垃圾和不可回收垃圾两大类。为了不给居民因垃圾分类过细增加相应负担，新加坡的垃圾处理以“3R”（Reduce、Reuse、Recycle）原则，即“减量化、再利用、再循环”，注重减少垃圾产生的源头，如减少过度包装等，并在垃圾无害化处理和再回收利用上下功夫。

　　不可回收的垃圾会送往垃圾焚化厂焚烧，垃圾经焚烧后体积一般会减少90%，再做无害化填埋处理；剩余的可回收垃圾，会运送到垃圾处理厂由专门机器和部分人工分拣，将其中的塑料、玻璃、金属等分离，用于销售或二次加工，残余部分再处理后制作砖头或用于铺路。

　　新加坡当局致力于减少约占生活垃圾总量三分之一的包装垃圾。新加坡政府、企业和非政府组织于2007年联合发起签署了“自愿包装协议”。根据协议，签署协议的公司，包括产品制造商、零售商、批发商等，要自发制定减少包装数量的标准。根据计算，从协议签署至今，已减少包装生活垃圾数万吨，政府节约了数亿元新加坡元支出。针对新加坡大型商场和酒店回收率低的问题，新加坡环境局规定必须报告废物数据并提交减少废物的计划，并要求逐年减少使用量。

　　瑞典：教育先行 回收率达99%

　　北欧国家瑞典的垃圾回收，走在全球前列。瑞典政府在上世纪70年代推广垃圾分类后，很快就意识到，从孩童时期普及环保知识，才是“治本”的最好方式。因此，瑞典从学前教育就普及垃圾分类意识，从孩子个人做起，通过一代人的努力，逐渐形成垃圾分类的传统。瑞典家庭垃圾的回收利用率从1975年的38%，提高到2019年的至少99%。

　　瑞典的垃圾分类非常细致，垃圾清理按重量收费。推动对于不了解分类方式的游客，瑞典通过不同入口形状的垃圾桶，比如塑料瓶垃圾桶为圆孔，纸质印刷品的垃圾桶为信封状，对游客进行“温馨提示”。瑞典政府在1994年提出“生产者责任制”方案，即要求生产者在包装上详细说明资源物的回收方式，指导消费者。

　　去年11月，瑞典还落成一座新塑料分拣设施，规模为全球同类设施中最大。工厂通过使用红外热像仪技术，分离多达12种不同类型的塑料，每年最多可分拣20万吨塑料包装，可将瑞典塑料包装材料回收量翻一番。

　　瑞典垃圾回收最大的去向，用于焚烧发电。四吨垃圾所产生的能量相当于一吨石油。虽然垃圾发电占瑞典整体发电的10%左右，但在这个北欧国家寒冷的月份里，垃圾为全国近千万居民提供了大量热能。据统计，垃圾产生的能源相当于125万套公寓的供暖需求和68万户家庭的用电量。

　　德国：瓶罐返还 先押后退

　　德国是欧洲垃圾分类回收体系比较完善的国家之一，都市废弃物回收率在2002年就已达到56%，在2012年通过《循环经济法》，定下65%的回收率目标。

　　在德国，一般家庭住宅楼都设有专门的室内或室外垃圾房用于放置各类垃圾箱，按照不同种类和颜色设置：黑色盖（不可回收生活垃圾）、棕色盖（厨余和生物垃圾）、蓝色盖（废旧纸张）、绿色盖（废旧玻璃）、橙色盖（可回收垃圾）等。在很多垃圾房中，贴有详尽仔细的垃圾分类说明，用以指导居民正确分类垃圾。

　　对于回收瓶罐，德国推行20年的先收押金方式（Pfand）颇具特色，顾客购买某些产品时，先需要为容器支付押金。例如，德国饮料、啤酒和矿泉水等带塑料包装的产品，上面都已包含了0.25欧元的“塑料瓶押金”，上面印有“Pfand”的相关标志。每间大型超市门口都有一个回收机器，民众把用过带有可回收标志的塑料瓶投入回收机，会得到一张现金抵用券（见右图），可用作超市消费或者超市柜枱直接换取现金。从今年开始，德国将预收押金方式扩至冷藏货架上的几乎所有饮料，包括鲜奶和奶类产品。